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[사회복지정책론] 사회복지 정책 [영국]

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작성일 22-12-26 02:00

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사회복지 정책 [영국]

●사회정치적 상황
*1870년대 경제공황으로? 독점 자본주의로의 전환
-상위와 중하위, 노동자와 극빈자의 소득 불평등 심화,생활비 증가, 대량실업, 범죄와 알코올, 무법? 등? 사회적 모순과 혼란 격화
-우애조합의 재정파탄
-조합원들의 상대적 임금저하, 실업률 증가와 생활고에 따른 질병 등으로 인한 급여지출 급증
-기존 구빈법 체계의 한계 봉착
-사회정치적 상황
-노동조합운동의 變化
- 종래 고임금 노동자를 중심으로 직업보호와 공제활동을 주요특징으로 한 노동조합이운동이 노동? 의 기계화에 위협을 받은 미숙련 노동자들을 중심으로 신조합주의(New Trade Unionism)를 표방? 하며 노동조합 운동의 정치세력화와 대중화 방향으로 變化
-빈곤에 대한 사회적 concept(개념)의 變化
-Booth(1886~1888)와 Rowntree(1899)의 빈곤조사
-빈곤의 Cause 이 나태, 태만이나 음주 등과 같은 개인적 성격에 기인한다는 개인환원론에서 벗어나? 대량실업, 만성과소고용, 부당한 임금, 불결한 근로environment(환경) 등 사회구조적 Cause 에 기인한다는 것을 실? 증적으로 밝힘.

●사회insurance의? 도입
-왕립조사위원회 구성(1905)
-구빈법 實態와 문제가되는점 조사
-C.O.S 지도자 중심의 다수파와 Webb 부처 중심의 소수파로 양분

다수파 보고서 : 기존 구빈법의 점진적 수정, 보완하고 자선단체들과의 긴밀한 협력체계
소수파 보고서 : 기존 구빈법의 완전한 폐지, 완전고용과 빈곤예방을 위한 총체적이고 체계적 제도? 의 수립

●사회insurance의 도입
*자유당 집권(1906)
-다수파 보고서를 수용하여 일련의 사회개량정책을 실시
-노동자의 저항 및 쟁의, 불황과 실업 등 자본주의 체제에 대한 점증하는 압력을 완화시키기 위한 최소한? 의 교정적 조치
-임노동이라는 생산요소의 안정화를 위한 구빈법적 의도가 상존
-구빈법 체계에서 벗어나 자립하여 살아가려고 노력하는 이른바 “존중할 만한 빈민(the respectable Poor)”이…(To be continued )

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